根据中央和市区精神,按照《中共西城区教工委深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》部署,中共北京育才学校委员会以“深入调研强作风,凝心聚力谋发展”为主题,在全校开展党的群众路线教育实践活动,时间从2014年3月开始,到9月基本完成,分为学习教育、听取意见;查摆问题、开展批评;整改落实、建章立制三个环节。现结合学校实际,制定如下实施方案。
一、指导思想和总体要求
全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,以习近平总书记一系列重要讲话和对北京工作批示精神为指导,以落实中央八项规定、市委15条意见精神为切入点,突出作风建设,密切干群关系,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,着力查摆、解决领导班子和党员领导干部党性党风党纪方面存在的和群众反映强烈的突出问题。立足育才发展现状,紧紧围绕创建“学生喜欢、家长支持、教师自豪、社会认可”的优质学校目标,全面落实市区教育改革各项任务,着眼于学生发展需要,着重体现教师主体价值,着力实施民主管理依法治校,坚持走质量提升与特色发展的办学之路,努力打造“育才教育”品牌;紧紧围绕干部队伍建设的要求,强化宗旨意识,增强践行为师生和学校发展服务的自觉性和主动性,密切党群、干群和师生关系,改进工作作风,进一步加强干部队伍和党员队伍建设。为全面完成新的五年发展目标,践行“学生全面健康成长,教师科学幸福工作”的学校核心价值观提供坚强的组织保证。
二、基本原则和工作重点
为确保教育实践活动卓有成效的开展,实践活动要努力做到四个结合。
(一)与谋划学校未来五年发展相结合
以制定学校未来五年发展规划为有利契机,引导全体干部、党员开展深入调研,了解师生需求;对照发展要求,寻找自身不足;通过统一思想,汇聚发展力量。将学习实践活动与谋划学校发展紧密结合起来,明确活动的契合点。
(二)与学校干部党员作风建设相结合
认真总结育才党组织多年抓干部党员队伍建设的经验,巩固成果,干部队伍要深查细究工作中存在的“四风”问题,围绕“提神、提标、提能、提效”的工作重点,进一步解放思想,建立创新管用的工作机制,贴近师生、顺应民意;党员要在增强民主意识和模范意识,切实加强党组织的服务能力,找准活动的着力点。
(三)与解决师生关心的实际问题相结合
注重发挥群众的积极性,虚心听取群众意见,主动让群众来评判,自觉接受群众监督。对教职工和家长及学生反映的问题,不回避,不掩饰,不等不靠,即知即改、立行立改。创新学校党建工作机制,转变工作模式,切实增强党组织服务群众的能力。努力达到让师生受益、让师生满意的最终目的,把握好活动的切入点。
(四)与完善学校管理机制与制度相结合
通过查摆问题,真正查找出工作中存在的不足,有的放矢,进行整改,努力达到让群众受益、师生满意的目的,以整改的实际成效推动学校科学健康发展。同时进一步完善学校各项管理制度,特别是干部作风和党风廉政建设方面的制度,建立长效机制,努力寻求活动的增长点。
三、工作步骤
教育实践活动围绕“三个环节”,分5个步骤进行。
(一)准备工作(3月中旬——3月下旬)
1.成立机构。在区委教工委领导小组的统一领导和第七督导组的督查指导下,学校党委成立教育实践活动领导小组,负责全校教育实践活动的组织领导和具体实施,领导小组由书记、校长任组长,党委委员和党员班子成员任组员,同时下设办公室,负责具体组织,资料汇集,上下联络,宣传报道等具体工作。具体名单附后。
2.制定方案。校党委要在党委扩大会充分讨论酝酿的基础上,结合学校工作实际,有针对性地制定本校党的群众路线教育实践活动工作方案,明确工作目标、工作任务、工作时限、工作流程和工作步骤,并上报教工委督导组审阅,通过后予以实施。
(二)学习教育、听取意见(3月下旬——5月下旬)
1.动员部署。本校党的群众路线教育实践活动于3月21日启动,部署教育实践活动,同时协助教工委督导组组织对领导班子及党员领导干部进行评议。
2.开展学习教育。要重点抓好全体中层以上干部学习教育活动,抓实学习教育内容,抓深学习交流活动,重点突出、主题明确、针对性和时效性强。
制定具体的学习计划,围绕查摆“四风”和涉及群众利益的突出问题,逐风对照检查,学习党的十八大和十部印发的教育实践活动文件材料,增强反对和抵制“四风”的坚定性、自觉性,牢固树立服务意识,深刻理解马克思主义群众观点的基本内容和党的群众路线的丰富内涵,不断提高思想认识。
采取多种形式开展党员干部理想信念教育,强化宗旨意识,梳理群众观点,改进思想作风。结合学校发展,开展十八届三中全会关于教育改革相关文件。建立干部学习日制度,学习时间不少于7天。采取灵活多样、务实管用的方式开展学习教育活动。围绕群众路线的时代内涵,围绕“四风”的具体表现和危害,围绕为民务实清廉的具体要求,围绕对对教育改革的认识开展学习交流活动。
3.听取意见建议。采取民主评议、个别访谈、座谈会、问卷调查、设置意见箱等形式,深入师生、深入教育教学一线,向广大教职工、学生、家长征求意见和建议。针对党员发挥模范作用等方面广泛了解党员群众的利益诉求与期待,为有针对性地制定党组织整改措施打好基础。领导班子和党员领导干部广泛听取意见和建议,为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。
(三)查摆问题、开展批评(5月下旬——7月下旬)
1.找准突出问题。听取督导组通报反馈。在教工委督导组向学校班子和党员领导干部进行通报和反馈的基础上,开展深入的谈心交心活动。领导班子主要负责人与班子成员谈心谈话,主要反馈征求到的领导班子作风建设情况、存在的突出问题以及对班子成员个人的意见建议,听取班子成员对自己的批评,并督促班子成员做好相互谈心工作;班子成员之间相互谈心谈话,主要进行深刻的批评与自我批评,坦诚地征求意见;班子成员与分管中层干部谈心谈话,主要征求对自己存在的“四风”问题的意见和改进的建议。谈心中要坦诚相见,力求谈开谈透,沟通思想、相互谅解,提高认识、正视问题。要主动接受党员、干部和群众的约谈。
在听取反馈意见,深入谈心的基础上,要以近三年党组织“三评一考”和党员领导干部年终考核结果为参考依据,对照本职岗位职责要求和日常工作表现,通过自己找、群众提、上级点、互相帮,查找“四风”问题具体表现。
2.撰写对照检查材料。按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求,根据“四风”逐条对照检查,并撰写检查材料,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源,明确努力方向和整改措施。主要领导要亲自主持起草班子对照检查材料,党员领导干部撰写的对照检查材料要经主要领导把关。领导班子和党员领导干部的对照检查材料,于民主生活会前5日报教工委督导组审阅后再召开专题民主生活会。
3.召开专题民主生活会。领导班子要结合前期学习教育成果和征求到的意见建议,以整风精神,开展深刻的自我批评和诚恳的相互批评,防止避重就轻,防止走过场,走形式的现象,主要负责同志发言时间不少于30分钟,每名领导班子成员发言时间不少于15分钟,并邀请教工委督导组参加。
班子和党员领导干部民主生活会情况通报会由党委书记主持召开,通报材料需会前报上级督导组审阅,并商定通报范围。
4.召开专题组织生活会。各支部认真组织党员参加教育实践活动。制定专题组织生活方案,报党委审阅后,以党支部或党小组为单位召开党员专题组织生活会,开展民主评议党员工作。党员就转变作风、发挥先锋模范作用等交流思想认识,就存在问题提出改进措施。同时结合学校五年发展规划,提意见建议。领导班子成员要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的专题组织生活会,听取意见建议并发言。
(四)整改落实、建章立制(7月上旬——8月下旬)
1.抓好整改方案的制定和落实。
党委书记主持制定领导班子整改方案,提交领导班子集体审议;每名党员干部要制定个人整改措施,形成书面材料。班子整改方案和个人整改措施,报教工委督导组审阅后,在一定范围内予以公示。整个全过程要置于群众监督之下,请群众来监督和评判。整改不到位的不放过,群众不满意的不放过。
2.抓好制度建设
围绕解决“四风”突出问题,全面梳理现有制度,对于经过实践检验行之有效、群众认可的经验,要长期坚持,抓好落实;对不适应新形势新任务要求的,要抓紧修订完善。建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制,建立健全行得通、指导力强、长期管用的制度规定。对学校各类会议、评比表彰、活动进行精简合并。落实领导班子“三重一大”决策制度,深化廉政风险防控管理。深化校务、党务公开。
坚决制止铺张浪费行为,严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。强化党员干部依法依章依纪办事意识。
3.强化正风肃纪
加强领导班子建设,严格教育管理干部,对“软懒散”的领导班子进行调整;对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、没有明显改进的干部进行组织调整;对在活动中发现的重大违纪违法问题,移交纪检监察部门依法依纪严肃查处。加强基层党组织建设和党员教育管理,对软弱涣散的基层党组织进行整顿;对长期不起作用甚至起负作用的党员,进行严肃教育,不合格的党员给予组织处理。
(五)做好总结(9月上旬)
认真总结教育实践活动取得的思想认识成果、实践成果、理论成果和制度成果,撰写教育实践活动总结报告,适时召开总结大会,通报教育实践活动开展情况、查摆出的问题、整改措施和今后工作的努力方向,配合上级督导组在参会人员范围内对开展教育实践活动的情况进行民主评议。召开总结大会前,将总结报告、专项整治情况报告、改进作风制度建设情况报告,连同主要负责同志在总结大会上的讲话材料,报上级督导组审核,报上级教育实践活动领导小组办公室备案。并邀请教工委督导组参加总结大会。
四、工作要求
(一)加强组织领导,落实领导责任
领导班子和党委书记要切实承担起领导责任,要发挥关键作用,紧密结合工作实际,认真抓好各环节工作,注重简便易行,力戒形式主义,做到“不虚、不空、不偏”,做到坚持实事求是不僵化,坚持注重实效不做秀,坚持把握标准不走样。
(二)加强典型宣传,营造良好氛围
继续开展“德业双馨树形象、践行承诺促发展”党员主题教育活动,通过校园网、活动简报等途径,结合“七一表彰”大力宣传在教育实践活动中涌现出的优秀党员,营造良好舆论氛围。 (三)坚持统筹兼顾,促进协调发展
要突出重点、抓好统筹。要把开展活动与贯彻落实中央和市区精神相结合,与教育教学中心工作,特别是中高考工作相结合,努力做到两手抓、两不误、两促进,为促进学校发展提供有力保障。
中共北京市育才学校委员会
党的群众路线教育实践活动领导小组2014年3月17日
附件:
党的群众路线教育实践活动领导小组成员名单
组 长:齐建军 党委书记、副校长
刘继忠 党委副书记、校长
副组长:朱 霞 党委副书记、纪委书记
组 员:刘树棣 党委委员、副校长、行政后勤支部书记
何 弋 党委委员、副校长
田国丽 党委委员、副校长
王 珂 党委委员、校长助理、小学支部书记
崔根成 党委委员、高中党支部书记、中学教务主任
修伟荣 党委委员、初中党支部书记、初中教学主任
吴 昊 党委委员、党政办公室副主任
苏 燕 校长助理、国际部主任
朱绪兵 校长助理、创新中心主任
李 迅 党政办公室主任
领导小组下设办公室,统筹协调全系统党的群众路线教育实践活动。办公室主任由党委副书记、纪委书记朱霞兼任;副主任由党政办公室主任李迅、党委委员、党政办公室副主任吴昊兼任,吴昊还同时兼任联络员。
北京市育才学校